在杭州,调研组重点考察了西湖区工商联商会调解中心。该中心是浙江省首个以市场化解纷机制运作的商会调解中心。2023年7月,西湖区工商联在西湖区法院大力支持下,吸纳知名律所的多名专职调解员参与调解,配备专职庭务主任,形成“庭务主任主导+律所调解员调解+法院法官指导”工作模式。该中心与西湖法院联合打造的“法院+工商联+N”多元解纷模式,深度融合司法权威、行业资源与市场机制三方优势,形成“市场化运作、专业化调解、法治化保障”的闭环体系。在收费机制上,探索“市场化为主、分段计费为辅”的模式,大幅降低企业诉讼成本。
在上海,调研组走访了2011年成立的上海经贸商事调解中心(SCMC)——中国内地首家独立第三方商事调解组织。历经15年深耕,该中心已成为全国唯一同时获评“5A社会组织”“全国先进社会组织”的商事调解机构,获评“中国最具标志性、影响力的商事调解机构”。中心聚焦贸易、投资、金融、证券、保险、知识产权、技术转让、房地产、工程承揽、运输等核心商事领域,树立起中国商事调解机构的优质品牌标杆。
专业化调解员队伍是上海经贸商事调解中心的核心竞争力。该中心现有126名专业调解员,由经验丰富的专家、学者、律师、退休法官组成,一半以上能够使用英语作为工作语言,近10%可使用多种外语;其中9人经推荐成为联合国世界知识产权组织(WIPO)认证的首批中国调解员。该中心已成为与全国四级人民法院建立诉调对接关系的独立专业调解机构,先后与上海各中级法院、浦东法院等建立诉调对接机制,并逐步拓展与南京中院、苏州中院、杭州中院等长三角重点法院的对接。
在解纷实效方面,自2011年成立至2025年底,该中心受理上海各级法院委托/委派调解及社会申请调解共计3400件,涉案标的约852亿元人民币,调解成功2209件,调解成功率约64.97%。2020年起,90%的案件通过在线视频调解,电子签名系统大幅提升了调解效率。中心为企业提供了经济高效的解纷渠道。